फ्रांसीसी सरकार गिरी: मैक्रॉन, ले पेन, फ्रांस के लिए आगे क्या है?

सत्ता में चार महीने से भी कम समय के बाद, फ्रांसीसी प्रधान मंत्री मिशेल बार्नियर की सरकार सामाजिक सुरक्षा बजट विवाद पर संसद में अविश्वास मत हार गई है।
बुधवार शाम को, कुल 577 विधायकों में से वामपंथी और दक्षिणपंथी दलों के 331 फ्रांसीसी विधायकों ने फ्रांस की संसद के निचले सदन में यूरोपीय संघ के पूर्व ब्रेक्सिट वार्ताकार और उनके प्रशासन को हटाने के पक्ष में मतदान किया।
73 वर्षीय बार्नियर गुरुवार सुबह आधिकारिक तौर पर फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन को अपना इस्तीफा सौंपने वाले थे। पिछली बार किसी प्रधान मंत्री ने अविश्वास प्रस्ताव के बाद 1962 में इस्तीफा दिया था, जब पांचवें गणतंत्र के संस्थापक और फ्रांस के राष्ट्रपति चार्ल्स डी गॉल के अधीन काम करने वाले प्रधान मंत्री मिशेल डेब्रे ने अल्जीरियाई संकट पर इस्तीफा दे दिया था।
बार्नियर के इस्तीफे ने न केवल पेरिस को इस साल दूसरी बार राजनीतिक अराजकता में डाल दिया है, बल्कि देश को 2025 के लिए बजट के बिना भी छोड़ दिया है।
एलिसी पैलेस के एक बयान में कहा गया है कि राष्ट्रपति मैक्रॉन गुरुवार शाम को आगे क्या होगा इसके बारे में राष्ट्र को संबोधित करेंगे।
अविश्वास मत के कारण क्या हुआ?
देश के वामपंथी गठबंधन, न्यू पॉपुलर फ्रंट (एनएफपी) के फ्रांसीसी सांसदों ने बार्नियर के हालिया मितव्ययिता बजट के विरोध में वोट पेश किया। इसे बाद में धुर दक्षिणपंथी राष्ट्रीय रैली (आरएन) द्वारा समर्थन दिया गया, जब बार्नियर ने बिना वोट के बजट को संसद के माध्यम से आगे बढ़ाने की कोशिश की।
उनके बजट बिल में 60 बिलियन यूरो ($63.2 बिलियन) की कर बढ़ोतरी और देश के घाटे को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किए गए लगभग 40 बिलियन यूरो ($42.1 बिलियन) के सामाजिक सुरक्षा और कल्याण के लिए सरकारी खर्च में कटौती शामिल थी।
फ़्रांस का सार्वजनिक घाटा उसके सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 6.1 प्रतिशत के बराबर है। बार्नियर ने इसे यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप लाने का अपना इरादा बताया था, जिसके तहत देशों को बजट घाटा अनुपात 3 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए।
अति-दक्षिणपंथी आरएन के नेता मरीन ले पेन ने अविश्वास मत के बाद बुधवार को फ्रांसीसी प्रसारक टीएफ1 को बताया, “हमने जो विकल्प चुना वह फ्रांसीसियों की रक्षा करना था।” आरएन चाहता था कि बार्नियर के बजट में अन्य बजट रियायत मांगों के अलावा राज्य पेंशन में वृद्धि और चिकित्सा प्रतिपूर्ति कटौती को खत्म करने का प्रावधान शामिल हो।
“मौजूदा स्थिति के लिए मुख्य ज़िम्मेदार इमैनुएल मैक्रॉन हैं। विघटन और सेंसरशिप उनकी नीतियों और इस महत्वपूर्ण दरार का परिणाम है जो आज उनके और फ्रांसीसियों के बीच मौजूद है,'' उन्होंने कहा।
सोमवार को फ्रांस के बीएफएम टीवी से बात करते हुए, वामपंथी फ्रांस अनबोएड (ला फ्रांस इंसौमिस, एलएफआई) संसदीय समूह के मैथिल्डे पनोट ने कहा: “यह ऐतिहासिक घटना एक शक्तिशाली संकेत है: चाहे कुछ भी हो जाए, लोग इतिहास के पाठ्यक्रम को बदल सकते हैं . अब मैक्रॉन को जाना होगा।” फ़्रांस अनबोएड मैक्रोन के पेंशन योजना सुधार के बाद से उनके शासन का विरोध कर रहा है, जिसने राष्ट्रीय सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ा दी है।
विशेषज्ञों का कहना है कि इस मामले पर फ्रांस में लेफ्ट और राइट का एकजुट होना मौजूदा सरकार के प्रति गहरे असंतोष की ओर इशारा करता है।
“मुझे लगता है कि मैं इससे आश्चर्यचकित था [no-confidence vote] संयुक्त राज्य अमेरिका के जर्मन मार्शल फंड के पेरिस कार्यालय के एक शोध साथी गेसीन वेबर ने अल जज़ीरा को बताया।
“मुझे उम्मीद नहीं थी कि आरएन पार्टी वाम ताकत से लाई गई किसी चीज़ का समर्थन करेगी। लेकिन दूसरी ओर, मुझे लगता है कि यह आपको इन राजनीतिक दलों की रणनीति के बारे में भी बहुत कुछ बताता है जिनकी मुख्य महत्वाकांक्षा इस सरकार को गिरते हुए देखना है और धीरे-धीरे राजनीतिक माहौल को इस हद तक जहर देना है कि मैक्रॉन को कार्यालय से बाहर होना पड़े।'' उसने जोड़ा।

मैक्रॉन के लिए इसका क्या मतलब है?
2017 से फ्रांस के राष्ट्रपति मैक्रोन के पास 2027 तक जनादेश है, जब देश का अगला राष्ट्रपति चुनाव होगा। हालाँकि, पनोट और आरएन सलाहकार फिलिप ओलिवर जैसी कई विपक्षी हस्तियों ने उनसे जल्द पद छोड़ने का आह्वान किया है।
“ऐसी कोई बाध्यता या उम्मीद भी नहीं है कि वह इस्तीफा दे देंगे – यह सिर्फ कुछ ऐसा है जो विपक्ष में से कुछ लोग अनुरोध/सुझाव दे रहे हैं। फ्रांस एक अर्ध-राष्ट्रपति प्रणाली है, और सरकार और राष्ट्रपति पद दो अलग-अलग संस्थाएं हैं, ”ब्रिटेन के कार्डिफ़ विश्वविद्यालय में राजनीति के व्याख्याता मार्ता लोरिमर ने अल जज़ीरा को बताया।
वेबर ने बताया कि हालांकि मैक्रॉन चाहें तो जल्दी पद छोड़ सकते हैं, लेकिन इसकी संभावना बहुत कम है।
“ले पेन के खिलाफ एक अदालती मामला लंबित है जिसका फैसला अगले वसंत में किया जाएगा। इस मामले का एक संभावित परिणाम यह है कि उसे दोबारा पद के लिए दौड़ने या किसी भी राजनीतिक पद के लिए दौड़ने की अनुमति नहीं दी जाएगी। इसलिए मैक्रॉन इसका इस्तेमाल अपने फायदे के लिए करने जा रहे हैं,'' उन्होंने कहा।
ले पेन पर वर्तमान में उनकी पार्टी के अन्य सदस्यों के साथ यूरोपीय संघ के धन के गबन के आरोप में मुकदमा चल रहा है – इस दावे से वह इनकार करती हैं।
इस बीच, एलिसी पैलेस पर दबाव बन रहा है क्योंकि देश यह जानने का इंतजार कर रहा है कि मैक्रॉन अगली सरकार कैसे बनाएंगे।
मैक्रों अब किसे प्रधानमंत्री नियुक्त करेंगे?
इस बिंदु पर, यह कहना बहुत कठिन है।
प्रधान मंत्री के चयन के लिए फ्रांसीसी राष्ट्रपति की पहले ही आलोचना की जा चुकी है, विशेषकर एनएफपी द्वारा, जिसने जुलाई में आकस्मिक संसदीय चुनाव में सबसे अधिक वोट जीते थे। उन्होंने दक्षिणपंथियों को खुश करने के लिए बार्नियर को चुना, जिसने पहले दौर के मतदान में सबसे अधिक वोट हासिल किए थे, लेकिन दूसरे दौर में हार गए थे – केंद्रीय और वामपंथी दलों द्वारा दूसरे दौर के लिए कुछ उम्मीदवारों का चयन रद्द करके दक्षिणपंथ को रोकने के लिए एकजुट होने के बाद।
“संक्षेप में, [Macron] फ्रांसीसी लोगों के बहुमत द्वारा स्पष्ट अस्वीकृति के बावजूद, अति-उदारवादी नीतियों को जारी रखने के लिए, अति-उदारवादी दक्षिणपंथ के साथ और अति-दक्षिणपंथियों के साथ वामपंथियों के साथ एक समझौते को प्राथमिकता दी गई,'' जोनाथन माचलर, एक नागरिक समाज कार्यकर्ता और सदस्य फ्रांसीसी कम्युनिस्ट पार्टी ने अल जज़ीरा को बताया।
“निंदा का यह प्रस्ताव एक अवैध सरकार का अंत करता है जिस पर कुछ लोग दांव लगा रहे थे। यह हमारे लोकतंत्र के लिए अच्छी बात है।”
लोरिमर के अनुसार, मैक्रॉन जिसे भी चुनेंगे उसे स्थिर बहुमत पाने के लिए संघर्ष करना पड़ेगा।
“वह या तो एक और अल्पसंख्यक कैबिनेट के लिए जा सकते हैं, शायद किसी प्रकार का गैर-जुझारू समझौता कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि उन्होंने वामपंथ से किसी को नियुक्त किया, तो उन्हें केंद्र से सहमति लेनी होगी और उनके खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव पर मतदान न करने का अधिकार प्राप्त करना होगा, ”उसने कहा।
“वह एक तकनीकी प्रोफ़ाइल पर भी गौर कर सकते हैं, और किसी को काफी संकीर्ण जनादेश के साथ नियुक्त कर सकते हैं, लेकिन जो कम से कम फ्रांस को वर्ष 2025 के लिए बजट कानून पर मतदान करने के लिए प्रेरित कर सके। अंत में, वह एक बार फिर कोशिश कर सकते हैं और एक व्यापक गठबंधन के निर्माण की सुविधा प्रदान कर सकते हैं केंद्र का, मध्य-दाएँ और मध्य-बाएँ का, लेकिन ऐसा करने के लिए, उसे पहले बाएँ को तोड़ने की आवश्यकता होगी, ”लोरिमर ने कहा।
वेबर को लगता है कि मैक्रॉन अल्पावधि के लिए एक कार्यवाहक सरकार नियुक्त करेंगे जो मूल रूप से फ्रांस के लिए एक अनंतिम बजट पारित करेगी, जिससे देश को आर्थिक संकट में जाने से रोका जा सके।

ले पेन के लिए इसका क्या मतलब है?
फ्रांसीसी दक्षिणपंथी नेता ले पेन, जिनकी आरएन राजनीतिक पार्टी को पहले दौर में सबसे अधिक वोट जीतने के बाद जुलाई के आकस्मिक चुनाव जीतने का अनुमान लगाया गया था, 2027 में देश के राष्ट्रपति बनने के लिए उत्सुक हैं।
कुछ विश्लेषकों का कहना है कि बार्नियर के खिलाफ उनकी पार्टी का वोट उनकी राष्ट्रपति पद की आकांक्षाओं के लिए भी जोखिम भरा हो सकता है क्योंकि वोट ने फ्रांस को राजनीतिक उथल-पुथल में डाल दिया है।
लोरिमर ने कहा, “ले पेन अब पूर्ण 'क्षति नियंत्रण' मोड में है।”
लोरिमर ने कहा, “उन्हें एहसास है कि अविश्वास प्रस्ताव के लिए मतदान करना, जिससे संभावित रूप से फ्रांस गंभीर राजनीतिक और आर्थिक उथल-पुथल में पड़ सकता है, 'सम्माननीयता' की रणनीति के खिलाफ जाता है।”
“यही कारण है कि वह बार्नियर सरकार के पतन पर अपनी प्रतिक्रिया में लगभग उदासीन दिखाई दे रही हैं: पार्टी लाइन यह प्रतीत होती है कि 'हमें सरकार गिराने में कोई खुशी नहीं है, लेकिन हमें ऐसा करने के लिए मजबूर किया गया क्योंकि विकल्प इससे भी बुरा होता,'' लोरिमर ने कहा।
बुधवार रात फ्रांस के समाचार नेटवर्क, टीएफ1 से बात करते हुए, ले पेन ने कहा: “हमने इस बजट से फ्रांसीसी लोगों की रक्षा के लिए सरकार की निंदा करने के लिए मतदान किया।
“हम शुरू से ही रचनात्मक रहे हैं, और हम अगले प्रधान मंत्री के साथ होंगे जिन्हें एक नया बजट प्रस्तावित करने की आवश्यकता होगी। हम चाहते हैं कि हमारे मतदाताओं का सम्मान किया जाए और उनकी मांगों को सुना जाए।''
फ़्रांस में लोगों ने कैसी प्रतिक्रिया व्यक्त की है?
दक्षिणपूर्वी फ़्रांस के एविग्नन में रहने वाली बारबरा डार्बोइस* ने अल जज़ीरा को बताया कि वह सोच रही है कि क्या उसका देश “ला तबाही” (आपदा) की चपेट में आ गया है।
हालाँकि, उन्होंने कहा, फ्रांस इस तरह के निम्न स्तर का आदी है। “हमारी फुटबॉल टीम को देखो, वे विश्व चैंपियन हो सकते हैं और चार साल बाद बहुत कमजोर हो सकते हैं। हम जल्द ही एक नए प्रधान मंत्री की उम्मीद करते हैं… अगर सरकार फिर से गिरती है तो मैं अनुच्छेद 16 पर दांव लगाऊंगा।
जब फ्रांसीसी संस्थानों या क्षेत्र को खतरा होता है, तो फ्रांसीसी संविधान का अनुच्छेद 16 राष्ट्रपति को निर्णय लेने की असाधारण शक्तियाँ प्रदान करता है।
माचलर ने कहा कि फ्रांसीसी लोग “मौजूदा, अस्थायी अस्थिरता की तुलना में मैक्रॉन और उनकी अति-उदारवादी और बढ़ती दक्षिणपंथी नीतियों से अधिक थके हुए प्रतीत होते हैं”। सामान्य तौर पर, उन्हें इस अविश्वास मत के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में उनकी कुछ नीतियों में बदलाव देखने की उम्मीद है।
उन्होंने कहा कि फ्रांस में मैक्रॉन की नीतियों के प्रति असंतोष भड़क उठा है – जैसा कि 2018 येलो वेस्ट आंदोलन (ईंधन कर बढ़ोतरी पर विरोध), 2023 सेवानिवृत्ति पेंशन आंदोलन (मैक्रोन के पेंशन सुधारों के खिलाफ विरोध और सेवानिवृत्ति की आयु 62 से बढ़ाने की उनकी योजना) के दौरान प्रदर्शित हुआ था। 64 वर्ष तक), 2023 पुलिस हिंसा के खिलाफ विरोध प्रदर्शन, 2024 किसानों का विरोध प्रदर्शन (बेहतर वेतन और विदेशी प्रतिस्पर्धा से सुरक्षा की मांग करते हुए प्रदर्शन), नारीवादी आंदोलनों और हाल ही में फ़िलिस्तीन विरोध प्रदर्शनों के साथ।
उन्होंने कहा, “मैं कहूंगा कि स्थिति की अभूतपूर्व प्रकृति को देखते हुए राहत, आशा और चिंता का मिश्रण है।”
“राहत अपरिहार्य है क्योंकि जो बजट प्रस्तावित किया गया था [and which provoked the motion of censure] मैक्रॉन की विनाशकारी नीतियों को और गहरा किया। आशा है, क्योंकि नीतियों में बदलाव अब अंततः लागू किया जा सकता है, अगर कभी मैक्रॉन एनएफपी की जीत स्वीकार करते हैं [in the snap elections]।”
यूरोप के लिए इसका क्या मतलब है?
फ्रांस में राजनीतिक अस्थिरता ऐसे समय में आई है जब अमेरिका में डोनाल्ड ट्रंप के राष्ट्रपति बनने की तैयारी चल रही है। नोट्रे डेम कैथेड्रल को फिर से खोलने के लिए ट्रम्प सप्ताहांत में फ्रांसीसी राजधानी का दौरा करने के लिए भी तैयार हैं।
नई दिल्ली में ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में उप निदेशक और यूरोप फेलो शायरी मल्होत्रा ने कहा कि नाटो के प्रति उनकी अवमानना के कारण ट्रम्प के राष्ट्रपति पद के दौरान यूरोप के लिए नेतृत्व विहीन होना एक अनिश्चित समय है, जो यूरोपीय सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है।
“जब महाद्वीप अभी भी युद्ध में है तो बाहरी तौर पर एकता प्रदर्शित करने के बजाय [Russia’s war in Ukraine]यूरोप के प्रमुख सदस्य देश, फ्रांस और जर्मनी दोनों, घरेलू स्तर पर राजनीतिक संकट का सामना कर रहे हैं,” उसने अल जज़ीरा को बताया।
“फ्रांस यूरोज़ोन की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और यूरोपीय संघ की प्राथमिक सैन्य शक्ति है, और राष्ट्रपति मैक्रॉन यूरोपीय एकीकरण के अग्रणी चैंपियन रहे हैं जिसमें यूरोपीय रक्षा को मजबूत करना भी शामिल है। फ्रांस में राजनीतिक अस्थिरता जारी रहने की संभावना है, भले ही मैक्रॉन एक नए प्रधान मंत्री की नियुक्ति करते हैं … निर्णय लेने की बात आने पर गतिरोध उत्पन्न होगा, '' उसने जारी रखा।
“ब्रुसेल्स में, एक नए यूरोपीय आयोग ने अभी-अभी आकार लिया है, धुर दक्षिणपंथियों की लहरों के बीच। लेकिन घरेलू राजनीति के दुर्भाग्यपूर्ण धक्का-मुक्की का मतलब व्यापक यूरोपीय स्थिरता और सुरक्षा के साथ जुड़ने के लिए फ्रेंको-जर्मन इंजन के लिए कम बैंडविड्थ है।