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'कदाचार के आरोपों से गरीबों को नुकसान होता है'

विश्व जलवायु सम्मेलन: बॉन विश्वविद्यालय की प्रोफेसर लिसा शिपर ने “साइंस” पत्रिका में निष्पक्षता का आग्रह किया

लिसा शिपर - बॉन विश्वविद्यालय में भूगोल संस्थान से। © फो
लिसा शिपर – बॉन विश्वविद्यालय में भूगोल संस्थान से।

11 से 22 नवंबर, 2024 तक बाकू (अज़रबैजान) में संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP29) वित्तपोषण अनुकूलन रणनीतियों के संवेदनशील मुद्दे को भी संबोधित करेगा। बॉन विश्वविद्यालय में भौगोलिक विकास अनुसंधान विभाग से लिसा शिपर और सीजीआईएआर से अदिति मुखर्जी ने फंडिंग में कटौती के लिए जलवायु परिवर्तन अनुकूलन रणनीतियों की मापनीयता की कथित कमी का दुरुपयोग करने के खिलाफ जर्नल साइंस में चेतावनी दी है। दोनों वैज्ञानिक जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल (आईपीसीसी) की छठी मूल्यांकन रिपोर्ट में शामिल थे।

देश जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन पर बहस जारी रखते हैं: ऐसी रणनीतियों को कैसे वित्तपोषित किया जाना चाहिए' उनके लिए कौन भुगतान करता है' इन उपायों की सफलता को कैसे मापा जाना चाहिए और उनकी विफलता से बचा जाना चाहिए' “यदि राजनीतिक निर्णय लेने वाले दावा करते हैं कि सफलता को मापना असंभव है अनुकूलन उपायों की जटिलता के कारण, इसका ऐसे उपायों के वित्तपोषण पर प्रभाव पड़ सकता है, “बॉन विश्वविद्यालय में भौगोलिक विकास अनुसंधान विभाग की लिसा शिपर ने चेतावनी दी है।

पर्याप्त वित्तपोषण अनुकूलन में प्रगति से जुड़ा हुआ है। वैश्विक उत्तर के कई देश ऐसे दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं जो अनुकूलन संकेतकों की उपयोगिता और सटीकता पर सवाल उठाता है। शिपर कहते हैं, “हालांकि, ऐसे संकेतकों के बिना, ग्लोबल साउथ के देशों को डर है कि फंडिंग के लिए उनके तर्क बेकार हो जाएंगे।”

सुधार के बहुत सारे उदाहरण

दोनों शोधकर्ता लिखते हैं कि कुरूपता – जब अनुकूलन उपायों का उल्टा असर होता है और जलवायु परिवर्तन के कारण लोगों की स्थिति बदतर हो जाती है – तो यह अक्सर खराब योजना और कार्यान्वयन का परिणाम होता है। यह तब भी समस्याग्रस्त होता है जब बाहरी दाताओं को संदर्भ की समझ का अभाव होता है। हालाँकि, पिछले दस वर्षों में दुनिया भर में अनुकूलन उपायों में काफी निवेश किया गया है और इन्हें लागू भी किया गया है। शिपर कहते हैं, “मूल्यांकन और सुधार के लिए पर्याप्त उदाहरण उपलब्ध हैं।”

उदाहरण के तौर पर, वैज्ञानिक इस तथ्य का हवाला देते हैं कि सिंचाई को आम तौर पर कुसमायोजन के रूप में जाना जाता है क्योंकि इससे इस संसाधन का असमान वितरण हो सकता है और जल-गहन खेती प्रणालियों को बढ़ावा मिल सकता है। सिंचाई पर काम करने वाली सीजीआईएआर की अदिति मुखर्जी के अनुसार, “हालांकि, यह कोई समस्या नहीं है अगर समग्र पारिस्थितिकी और जल संसाधनों के अनुकूल उपयुक्त फसलें सिंचाई का उपयोग करके उगाई जाती हैं, समस्या तब उत्पन्न होती है जब पानी की कमी वाले क्षेत्रों में पानी की अधिकता वाली फसलें सिंचाई का उपयोग करके उगाई जाती हैं।” ग्लोबल साउथ में. इसके अलावा, गरीब कृषि क्षेत्रों में सिंचाई से आबादी को आवश्यक भोजन उपलब्ध कराया जा सकता है। यदि पहले से ही कुअनुकूलन के रूप में लेबल किया गया है, तो सिंचाई के लाभों को नजरअंदाज किया जा सकता है और यह दुनिया भर के कई लोगों के लिए विकास और कल्याण में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण तंत्र को हटा सकता है।

लोगों को जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील क्यों बनाता है'

चर्चा शायद ही कभी इस बात पर चर्चा करती है कि सबसे पहले लोगों को जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील क्या बनाता है। जातीयता, धर्म या राजनीतिक मान्यताओं के कारण कुछ सामाजिक समूहों के बहिष्कार जैसे कारकों को अक्सर नजरअंदाज कर दिया जाता है। हालाँकि, प्रभावित लोग उन क्षेत्रों में रहने को मजबूर हैं जो अक्सर बाढ़ से प्रभावित होते हैं। बस्तियों के लिए इन क्षेत्रों से बचने के बजाय, प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियाँ स्थापित की जाएंगी।

दोनों लेखकों ने निष्कर्ष निकाला, “गलत अनुकूलन को एक चेतावनी पूंछ और अनुकूलन सुधार के लिए एक रोडमैप के रूप में समझा जाना चाहिए।” जलवायु क्षतिपूर्ति एजेंडा जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित लोगों के लिए वित्त पोषण पर सख्त शर्तें लागू किए बिना धन उपलब्ध कराएगा। आख़िरकार, जिन लोगों को अनुकूलन निधि की तत्काल आवश्यकता है, वे जलवायु परिवर्तन के लिए सबसे कम ज़िम्मेदार हैं।

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) द्वारा हाल ही में प्रकाशित 'अनुकूलन गैप रिपोर्ट 2024' का जिक्र करते हुए अदिति मुखर्जी कहती हैं, “यूएनईपी का अनुमान है कि ऐसे अनुकूलन उपायों के लिए सालाना सैकड़ों अरब अमेरिकी डॉलर जुटाने की जरूरत है।” “हम अभी भी इस राशि से बहुत दूर हैं।”

शिपर कहते हैं, “अब काम यह सुनिश्चित करना है कि जो पैसा खर्च किया जाता है उसका उपयोग प्रभावी ढंग से किया जाए और घातक परिणामों से बचने के लिए विकास की जरूरतों और एजेंडे के साथ सावधानीपूर्वक संरेखित किया जाए।”

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