सीरिया की नई कार्यवाहक सरकार के बारे में क्या जानना है?

सीरिया के राष्ट्रपति बशर अल-असद के शासन को उखाड़ फेंकने के बाद, हयात तहरीर अल-शाम (एचटीएस) नेता और नए प्रशासन के कमांडर-इन-चीफ, अहमद अल-शरा ने मार्च तक कार्यवाहक सरकार का नेतृत्व करने के लिए मोहम्मद अल-बशीर को नियुक्त किया है। 1.

विशेषज्ञों ने अल जज़ीरा को बताया कि इस कदम का उद्देश्य नागरिकों को बुनियादी सेवाएं प्रदान करके और राज्य संसाधनों और मंत्रालयों पर सशस्त्र समूहों के बीच सत्ता संघर्ष को रोककर देश को स्थिर करना है।

“[A caretaker government is needed] यह सुनिश्चित करने के लिए कि राज्य कार्य करता रहे और लोगों को बिजली, पानी, सीवेज और इंटरनेट मिले, ”अरब और मुस्लिम विश्व के अनुसंधान और अध्ययन संस्थान के लिए सीरिया के विशेषज्ञ थॉमस पियरेट ने कहा।

हालाँकि, विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि अगर कार्यवाहक सरकार – और एचटीएस – तीन महीने के बाद सत्ता साझा करने से इनकार करती है, तो वह विश्वसनीयता खो सकती है।

यहां हम कार्यवाहक सरकार और उसके प्रमुख के बारे में जानते हैं:

कौन हैं मोहम्मद अल-बशीर?

कार्यवाहक सरकार का मुखिया एक टेक्नोक्रेट होता है, जो उत्तर पश्चिमी सीरिया के एक प्रांत इदलिब में सीरियाई साल्वेशन सरकार (एसएसजी) का नेतृत्व करता है।

मार्च 2011 में सीरियाई विद्रोह भड़कने के बाद इदलिब विपक्ष का गढ़ बन गया। 2017 तक, एचटीएस ने नियंत्रण मजबूत कर लिया और नागरिक टेक्नोक्रेट से एसएसजी बनाया।

सीरिया के विशेषज्ञ और बर्निंग कंट्री: सीरियन्स इन रेवोल्यूशन एंड इन वॉर के सह-लेखक रॉबिन यासीन-कसाब ने कहा, “मोहम्मद अल-बशीर… ने इदलिब में काफी अच्छा काम किया है।”

“मैं समझता हूं कि पैमाने का अर्थ समझ में आता है [the Salvation Government] अभी के लिए, पूरे सीरिया तक,'' उन्होंने कहा।

विश्लेषकों ने कहा कि इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग, परियोजना प्रबंधन और प्रशासनिक योजना में अल-बशीर की पृष्ठभूमि से पता चलता है कि उनके पास देश में बुनियादी सेवाओं को बनाए रखने की पेशेवर जानकारी है।

कार्यवाहक सरकार की आधिकारिक वेबसाइट के अनुसार, वह पहली बार 2021 में एचटीएस समर्थित साल्वेशन सरकार में मंत्री के रूप में उभरे।

पूरे युद्ध के दौरान सीरिया में स्थानीय नागरिक समाज समूहों का समर्थन करने वाले एक गैर-सरकारी संगठन बायटना के कार्यकारी निदेशक असद अल अची के अनुसार, उन्होंने दो साल तक विकास और मानवीय मामलों के प्रमुख के रूप में कार्य किया।

अल अची ने सहायता संगठनों पर कर लगाने की एसएसजी की नीति का संदर्भ देते हुए कहा, “वह निश्चित रूप से मानवीय कार्यों में रुचि रखते थे क्योंकि पैसा वहीं था।”

13 जनवरी, 2024 को इदलिब में शूरा काउंसिल ने अल-बशीर को एसएसजी के प्रधान मंत्री के रूप में चुना।

अन्य मंत्री कौन हैं?

अल-बशीर ने अल जज़ीरा अरबी को बताया है कि, फिलहाल, एसएसजी के मंत्री राष्ट्रीय मंत्री पद संभालेंगे। वर्तमान मंत्रिस्तरीय लाइनअप है:

• आंतरिक मंत्री मोहम्मद अब्दुल रहमान
• अर्थव्यवस्था और संसाधन मंत्री बेसल अब्दुल अजीज
• सूचना मंत्री मुहम्मद याकूब अल-उमर
• न्याय मंत्री शादी मुहम्मद अल-वैसी
• कृषि और सिंचाई मंत्री मोहम्मद ताहा अल-अहमद
• स्वास्थ्य मंत्री माज़ेन दुखन
• विकास मंत्री फादी अल-कासिम
• स्थानीय प्रशासन और सेवा मंत्री मोहम्मद अब्देल रहमान मुस्लिम
• बंदोबस्ती मंत्री हुसाम हज हुसैन
• शिक्षा मंत्री नजीर अल-कादरी
• उच्च शिक्षा और वैज्ञानिक अनुसंधान मंत्री अब्देल मोनीम अब्देल हाफ़िज़

क्या कोई परिवर्तन होने वाला है?

अल-बशीर की प्रमुख भूमिका के बावजूद, अल अची नहीं मानते कि कार्यवाहक प्रधान मंत्री की सीरिया पर सत्ता मजबूत करने की महत्वाकांक्षा है।

“मुझे चिंता इस बात की है अगर [this caretaker government] का विस्तार [its term] तीन महीने से अधिक के लिए, लेकिन अगर यह सिर्फ तीन महीने के लिए है… तो यह ठीक है,'' उन्होंने कहा।

विशेषज्ञों को चिंता है कि एचटीएस पूरे सीरिया पर सख्ती से शासन करने की कोशिश करेगा।

सीरियन नेटवर्क फॉर ह्यूमन राइट्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, एचटीएस ने आलोचकों और विरोधियों को जबरन गायब कर दिया और लोगों को यातना देकर मौत के घाट उतार दिया।

अल जज़ीरा ने एचटीएस मीडिया कार्यालय से इन आरोपों पर प्रतिक्रिया देने को कहा, लेकिन प्रकाशन के समय तक उन्होंने कोई टिप्पणी नहीं की थी।

सफल होने के लिए तैयारी

यासिन-कसाब ने अल जज़ीरा को बताया कि कार्यवाहक सरकार और एचटीएस एक विस्तृत गठबंधन बनाने से पहले अन्य हितधारकों के साथ बातचीत कब शुरू होगी, इसका विस्तृत विवरण देकर सत्ता हथियाने की चिंताओं को कम कर सकते हैं।

उन्होंने कहा कि एक योजना का लक्ष्य संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 2254 को लागू करना होना चाहिए, जिसमें 18 महीने की संक्रमणकालीन अवधि का आह्वान किया गया है, जिसके दौरान एक समावेशी गठबंधन एक संविधान का मसौदा तैयार करेगा और संयुक्त राष्ट्र की देखरेख में चुनाव की तैयारी करेगा।

“[HTS] कहने की जरूरत है कि यह एक ऐसी प्रक्रिया की शुरुआत है जिसमें समाज के हर पहलू और सभी राजनीतिक नेतृत्व शामिल होंगे, ”यासीन-कसाब ने कहा।

“इससे सीरियाई और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय आश्वस्त होंगे और नई सरकार को और अधिक वैधता मिलेगी।”

परिवर्तन के लिए कौन भुगतान करेगा?

सीरिया की अर्थव्यवस्था खस्ताहाल है – विश्व बैंक अपने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) को 196 राज्यों में से 129वें स्थान पर रखता है।

एचटीएस ने इदलिब में अपने शासन के दौरान निवासियों, साथ ही तुर्की सीमा से गुजरने वाले सामान और राहत पर कर लगाकर राजस्व बढ़ाने में कामयाबी हासिल की। हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं है कि समूह के पास अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और अल्प से मध्यम अवधि में बुनियादी प्रावधानों की आपूर्ति करने के लिए पर्याप्त वित्त है या नहीं।

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि मंजूरी राहत को राजनीतिक सुधारों से जोड़कर एचटीएस को सत्ता साझा करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है।

सीरिया संयुक्त राज्य अमेरिका की “आतंकवाद को प्रायोजित करने वाले देशों” की सूची में है और इसके शीर्ष पर, एचटीएस को यूरोपीय संघ, तुर्किये और अमेरिका द्वारा “विदेशी आतंकवादी संगठन” माना जाता है।

ह्यूमन राइट्स वॉच (एचआरडब्ल्यू) के अनुसार, यूरोपीय संघ और अमेरिका ने भी ऊर्जा क्षेत्र और प्रौद्योगिकी या बिजली प्रावधान से संबंधित वस्तुओं के व्यापार सहित सीरियाई अर्थव्यवस्था के अधिकांश हिस्से पर प्रतिबंध लगा दिया है।

यासीन-कसाब का तर्क है कि यह जरूरी है कि एचटीएस सीरियाई लोगों और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को यह समझाने के लिए अन्य हितधारकों और नागरिक समाज के साथ सत्ता साझा करे कि समूह बदल गया है।

“[I]यह देखना बाकी है कि क्या यह एचटीएस और एचटीएस-गठबंधन वाले नागरिक निकायों द्वारा सत्ता हथियाने की शुरुआत है, ”उन्होंने अल जज़ीरा को बताया।

“मुझे निश्चित रूप से आशा नहीं है।”