सदन ने आतंकवाद विरोधी वित्तपोषण विधेयक पारित किया जो गैर-लाभकारी संस्थाओं को दंडित कर सकता है

(आरएनएस) – कई धार्मिक समूहों की कड़ी आपत्तियों पर, प्रतिनिधि सभा ने गुरुवार (21 नवंबर) को एक विधेयक को मंजूरी दे दी, जो ट्रेजरी के सचिव को किसी भी गैर-लाभकारी संस्थाओं की कर-मुक्त स्थिति को रद्द करने में सक्षम बनाएगा, जिसके बारे में सचिव ने निष्कर्ष निकाला है। आतंकवादियों का समर्थन करने वाले संगठन।”
अमेरिकी बंधकों पर आतंक-वित्तपोषण और कर दंड रोकने संबंधी अधिनियम को 219-184 द्वारा अनुमोदित किया गया था और अब यह अमेरिकी सीनेट के पास है। लेकिन फिलिस्तीनी अधिकारों, आप्रवासी अधिकारों, नस्लीय न्याय और जलवायु परिवर्तन जैसे व्यापक मुद्दों के लिए प्रतिबद्ध नागरिक अधिकार समूह और कई धार्मिक समूह इससे लड़ना जारी रखने के लिए दृढ़ हैं। उन्हें डर है कि यह आने वाले ट्रम्प प्रशासन के लिए अपने विरोधियों को दंडित करने के लिए एक खतरनाक नए उपकरण के रूप में काम कर सकता है।
यह बिल ट्रेजरी के सचिव को किसी भी गैर-लाभकारी संस्था की कर-मुक्त स्थिति को एकतरफा रूप से रद्द करने में सक्षम करेगा, जिसके बारे में सचिव का निष्कर्ष है कि वे “आतंकवादी-समर्थक संगठन” हैं। इनमें संभावित रूप से पूजा घर शामिल हो सकते हैं, जो गैर-लाभकारी भी हैं, हालांकि अधिक संभावना नागरिक अधिकार समूह, मानवीय संगठन और विश्वविद्यालय हैं।
अमेरिकन सिविल लिबर्टीज़ यूनियन ने इस सप्ताह एक भेजा खुला पत्र रिपब्लिकन हाउस के स्पीकर माइक जॉनसन को लगभग 300 गैर-लाभकारी संस्थाओं द्वारा सह-हस्ताक्षरित करते हुए अपनी “गहरी चिंता” व्यक्त करते हुए कहा कि यह बिल “राजनीतिकरण और भेदभावपूर्ण प्रवर्तन का एक उच्च जोखिम पैदा करता है।”
एसीएलयू पत्र में कहा गया है, “कार्यकारी शाखा इस अधिकार का उपयोग अपने राजनीतिक विरोधियों को लक्षित करने के लिए कर सकती है और कानूनी फीस को कम करने, पदनाम के कलंक, और विवाद से भागने वाले दानदाताओं के डर का उपयोग असहमति को दबाने और भाषण और वकालत को शांत करने के लिए कर सकती है।”
नींव परिषद भी विरोध बिल.
यह विधेयक 7 अक्टूबर, 2023 को इज़राइल पर हमास के हमले के तुरंत बाद दो यहूदी कांग्रेसियों द्वारा पेश किया गया था, जिसने गाजा में युद्ध शुरू किया था। लेकिन पिछले वसंत में कैंपस विरोध प्रदर्शन के दौरान इसे गति मिली, जिसमें फिलिस्तीन समर्थक कार्यकर्ताओं ने अपने विश्वविद्यालयों को उन वित्तीय और सांस्कृतिक समूहों से अलग करने की मांग की, जो फिलिस्तीनी भूमि पर इजरायल के कब्जे और गाजा में फिलिस्तीनियों पर उसके क्रूर सैन्य हमले का समर्थन करते हैं। कुछ समूहों, विशेष रूप से रिपब्लिकन ने आरोप लगाया कि परिसर में आयोजन करने वाले गैर-लाभकारी संगठन न केवल फिलिस्तीनियों के समर्थक थे, बल्कि हमास के भी समर्थक थे, जिसे अमेरिका ने एक आतंकवादी समूह के रूप में नामित किया था।

गाजा में संघर्ष विराम का आह्वान करने वाले सैकड़ों प्रदर्शनकारी 18 अक्टूबर, 2023 को यूएस कैपिटल के कैनन हाउस ऑफिस बिल्डिंग रोटुंडा में एकत्र हुए। समूह का आयोजन मुख्य रूप से यहूदी वॉयस फॉर पीस द्वारा किया गया था। (आरएनएस फोटो/जैक जेनकिंस)
इजराइल को अमेरिकी सैन्य सहायता बंद करने की मांग करने वाले अधिक मुखर यहूदी समूहों में से एक, ज्यूइश वॉयस फॉर पीस, विशेष रूप से भयभीत है कि यदि विधेयक कानून बन जाता है तो ट्रम्प प्रशासन संगठन और उसके जैसे अन्य लोगों को निशाना बना सकता है।
“हमारे पास यह विश्वास करने का हर कारण है कि अन्य शक्तिशाली फिलिस्तीनी अधिकार आंदोलन का आयोजन करने वाले समूहों के साथ, (ट्रम्प) प्रशासन हमें फिलिस्तीनी स्वतंत्रता के लिए संगठित होने और इसे समाप्त करने से रोकने के लिए इस तरह के कानून को हथियार बनाने और उपयोग करने की कोशिश करेगा। यह नरसंहार,'' ज्यूइश वॉयस फॉर पीस एक्शन के राजनीतिक निदेशक बेथ मिलर ने कहा।
ज्यूइश वॉयस फॉर पीस एक अपेक्षाकृत छोटी लेकिन बढ़ती हुई गैर-लाभकारी संस्था है, जिसमें 32,000 से अधिक बकाया भुगतान करने वाले सदस्य, 100 स्वयंसेवक-संचालित स्थानीय चैप्टर और 7.3 मिलियन डॉलर का वार्षिक बजट है।
दर्जनों मुस्लिम समूहों और मस्जिदों, अमेरिका में इवेंजेलिकल लूथरन चर्च जैसे मुख्य संप्रदाय और सुधार और रूढ़िवादी यहूदी आंदोलनों के प्रमुख राष्ट्रीय संस्थानों सहित कई अन्य आस्था-आधारित समूहों ने भी इस विधेयक का विरोध किया।
गैर-लाभकारी स्थिति उन सभी के लिए महत्वपूर्ण है। यह उन्हें एक प्रकार की सरकारी मंजूरी की मुहर देता है और दानकर्ताओं को कर-कटौती योग्य दान करने की अनुमति देता है, भले ही अधिकांश करदाता आइटम का निर्धारण नहीं करते हैं और इस प्रकार कटौती से लाभ नहीं उठाते हैं।
संघीय आयकर विशेषज्ञों ने कहा कि बिल अनावश्यक है। अमेरिकी कानून पहले से ही यह निर्धारित करते हैं कि आतंकवादी संगठन के रूप में नामित कोई भी संगठन कर-मुक्त होना बंद कर देता है। ऐसे कर नियम भी हैं कि अवैध रूप से कार्य करने वाली गैर-लाभकारी संस्थाएं कर छूट के लिए पात्र नहीं हैं।
नया विधेयक “आतंकवादी-समर्थक संगठनों” को लक्षित करता है। लेकिन उस समर्थन को भौतिक प्रकृति के रूप में परिभाषित किया गया है।
लोयोला यूनिवर्सिटी शिकागो स्कूल ऑफ लॉ में कानून के प्रोफेसर सैमुअल ब्रूनसन, जो संघीय आयकर और गैर-लाभकारी संगठनों में विशेषज्ञ हैं, ने कहा कि अगर बिल कानून बन जाता है तो फिलीस्तीनियों की वकालत करना शायद गैर-लाभकारी संस्थाओं को मुसीबत में डालने के लिए पर्याप्त नहीं है। विधेयक ट्रेजरी सचिव को आतंकवादी संगठनों को “सामग्री समर्थन या संसाधन” प्रदान करने वाले संगठनों के खिलाफ जाने की अनुमति देता है – उदाहरण के लिए, धन, संपत्ति, आवास, प्रशिक्षण, हथियार, कार्मिक या परिवहन।
ब्रूनसन ने कहा, “ऐसा नहीं है कि इसे इन संगठनों के खिलाफ एक महंगे हमले के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है, लेकिन प्रभावी रूप से, मैं यह नहीं देखता कि आप कैसे भाषण को क़ानून के दायरे में ला सकते हैं।”
लेकिन ब्रूनसन ने आगे कहा, “कुछ हद तक इसका मतलब लागू होने से अधिक अभिव्यंजक होना है: हम चाहते हैं कि आप जानें कि हम आपकी कर छूट प्राप्त कर सकते हैं और आप जो कर रहे हैं उससे हम खुश नहीं हैं।”
यह विधेयक “आतंकवाद समर्थक” के रूप में नामित गैर-लाभकारी संस्था को अपील करने के लिए 90 दिन का समय देगा। लेकिन इसके लिए ट्रेजरी सचिव को गैर-लाभकारी संस्था की कर-मुक्त स्थिति को छीनने के लिए सबूत देने की आवश्यकता नहीं है।
यह दूसरी बार था जब सदन ने विधेयक पर मतदान किया। पिछले हफ्ते, विधेयक को तेजी से आगे बढ़ाने के लिए सदन के नियमों को निलंबित कर दिए जाने के बाद, यह पारित होने के लिए आवश्यक दो-तिहाई बहुमत हासिल करने में विफल रहा। अब यह सीनेट के पास है, जो रिपब्लिकन द्वारा ऊपरी सदन का नियंत्रण लेने के बाद अगले साल की शुरुआत में बिल पर कार्रवाई करने का निर्णय ले सकता है।