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फिलिस्तीनी प्राधिकरण के महमूद अब्बास ने अब अपना उत्तराधिकारी क्यों नामित किया है?

फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण (पीए) के अध्यक्ष महमूद अब्बास ने खराब स्वास्थ्य के कारण अपने पद पर बने नहीं रहने पर रावी फतौह को पदभार संभालने के लिए नामित किया है।

जैसे ही इज़राइल ने गाजा पर अपना युद्ध जारी रखा – 44,000 से अधिक लोगों को मार डाला और अनगिनत लोगों को घायल कर दिया और भूखा मार दिया – अब्बास और उनके राष्ट्रपति पद की आलोचना बढ़ गई।

89 वर्षीय अब्बास, जो फिलिस्तीनी मुक्ति संगठन (पीएलओ) का भी नेतृत्व करते हैं, तत्कालीन नेता यासर अराफात की मृत्यु के एक साल बाद 2005 में पीए के अध्यक्ष चुने गए थे।

तो फिर वह अब उत्तराधिकारी क्यों नामित कर रहे हैं और उत्तराधिकार की प्रक्रिया कैसे आगे बढ़ेगी?

अंकारा, तुर्की - जून 02: फ़िलिस्तीनी राष्ट्रीय प्राधिकरण के पूर्व राष्ट्रपति, रावी फत्तौह 02 जून, 2023 को अंकारा, तुर्किये में तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन के उद्घाटन समारोह में भाग लेने के लिए पहुंचे। (फोटो गेटी के माध्यम से मेटिन अकटास/अनादोलु एजेंसी द्वारा) इमेजिस)
रावी फत्तौह 2 जून, 2023 को अंकारा, तुर्किये में तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन के उद्घाटन समारोह में भाग लेने के लिए पहुंचे। [Metin Aktas/Anadolu via Getty]

पहला, फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण क्या है?

पीए की स्थापना 1993 के ओस्लो समझौते के तहत एक अंतरिम फिलिस्तीनी सरकार के रूप में की गई थी, जिस पर तत्कालीन इजरायली प्रधान मंत्री यित्ज़ाक राबिन ने अराफात के साथ हस्ताक्षर किए थे।

पीए की कल्पना मूल रूप से गाजा और वेस्ट बैंक के कुछ हिस्सों में इजरायल के कब्जे में रहने वाले फिलिस्तीनियों के लिए शिक्षा, सुरक्षा, पानी और बिजली जैसे बुनियादी प्रावधानों को प्रशासित करने के लिए की गई थी, जिसमें पूर्वी यरुशलम भी शामिल था।

ओस्लो ने वेस्ट बैंक को क्षेत्र ए, बी और सी में विभाजित किया, जिससे क्षेत्र ए पर पीए सुरक्षा और प्रशासनिक नियंत्रण और क्षेत्र बी पर प्रशासनिक नियंत्रण दिया गया।

लेकिन इज़रायल नियमित रूप से कब्जे वाले वेस्ट बैंक पर हिंसक छापे मारता रहता है।

आलोचकों का कहना है कि पीए इजरायली कब्जे की ओर से प्रभावी रूप से एक सुरक्षा तंत्र के रूप में कार्य करता है।

पीए अभी भी आसपास क्यों है?

अमेरिका समर्थित ओस्लो समझौते का स्पष्ट लक्ष्य 1999 तक गाजा और वेस्ट बैंक में एक फिलिस्तीनी राज्य बनाना था, जिसकी राजधानी पूर्वी येरुशलम हो।

हालाँकि, समझौते पर हस्ताक्षर होने के सिर्फ एक साल के भीतर, इज़राइल वेस्ट बैंक में अवैध बस्तियों का निर्माण कर रहा था।

एक धुर दक्षिणपंथी इजरायली राष्ट्रवादी द्वारा राबिन की हत्या ने इस उम्मीद को भी धूमिल कर दिया कि इजरायल अपने कब्जे वाले क्षेत्र को पीए को सौंप देगा।

फ़िलिस्तीनी राज्य का दर्जा दिलाने में विफल रहने के बावजूद, पीए अब्बास के नेतृत्व में अनिश्चित काल तक जारी रहा, भले ही उनका कार्यकाल तकनीकी रूप से 2009 में समाप्त हो गया।

धूल भरी सड़क पर एम्बुलेंस के सामने एक बड़ा सैन्य वाहन
25 सितंबर, 2024 को इजरायल के कब्जे वाले वेस्ट बैंक में जेनिन में इजरायली हमले के दौरान एक सैन्य वाहन [Raneen Sawafta/Reuters]

अब्बास अभी भी पीए के अध्यक्ष क्यों हैं?

2006 में, हमास समूह, जो इज़राइल को मान्यता नहीं देता था, ने पीए का नेतृत्व करने के लिए चुनाव जीता।

पश्चिमी दानदाताओं ने इज़राइल को मान्यता देने के लिए मजबूर करने के लिए फंडिंग रोक दी, जिसे उसने तब तक करने से इनकार कर दिया जब तक कि इज़राइल फिलिस्तीनी राज्य को मान्यता नहीं दे देता।

हमास और प्रतिद्वंद्वी पार्टी फतह – जिसका नेतृत्व अब्बास भी करते हैं – के बीच सत्ता-साझाकरण का प्रयास किया गया था – लेकिन लड़ाई शुरू हो गई और हमास ने फतह को गाजा से बाहर निकाल दिया।

फतह ने तब से कब्जे वाले वेस्ट बैंक में पीए चलाया है, जो इजरायल के अतिक्रमण को रोकने और लोकप्रियता खोने में विफल रहा है।

विश्लेषकों का कहना है कि अब्बास संसदीय और राष्ट्रपति चुनावों से बचते हैं क्योंकि उन्हें डर है कि फतह हमास से हार जाएगा और उन्हें अपना पद खोना पड़ेगा।

फ़िलिस्तीनियों को उम्मीद थी कि वे मई 2021 में मतदान करेंगे, लेकिन अब्बास ने चुनाव स्थगित कर दिया, उन्होंने इज़राइल पर यह कहते हुए आरोप लगाया कि वह कब्जे वाले पूर्वी यरुशलम में मतदान की अनुमति नहीं देगा।

क्या उनका कभी कोई उत्तराधिकारी नहीं रहा? अगर वह बीमार हो गया तो क्या होगा?

उन्होंने कुछ दिन पहले ही उत्तराधिकारी चुना है.

रावही फत्तौह फ़िलिस्तीनी विधान परिषद के पूर्व अध्यक्ष, फ़िलिस्तीनी राष्ट्रीय परिषद के वर्तमान अध्यक्ष – पीएलओ के विधायी निकाय – और फ़तह की केंद्रीय समिति के सदस्य हैं।

यदि अब्बास राष्ट्रपति के रूप में जारी नहीं रह सकते हैं, तो फ़तौह चुनाव होने तक 90 दिनों के लिए पीए का राष्ट्रपति पद ग्रहण करते हैं। उन्होंने ऐसा पहले 2004 में किया था जब अराफ़ात की मृत्यु हो गई थी।

इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप के लिए फिलिस्तीनी राजनीति के विशेषज्ञ ताहानी मुस्तफा ने कहा, फत्तौह सत्ता के भूखे नहीं हैं और एक नया व्यक्ति चुने जाने पर वह आसानी से पद छोड़ देंगे।

उन्होंने कहा, “रौही फत्तौह… की कोई राजनीतिक महत्वाकांक्षा नहीं है।” “वह ऐसा व्यक्ति है जो सिर्फ कार्यभार सौंपेगा।”

रामल्ला के पास अल-मज़रा अल-क़िबलेह में इज़रायली निवासियों के हमले के बाद
फ़िलिस्तीनियों ने 20 नवंबर, 2024 को वेस्ट बैंक के रामल्ला के पास अल-मज़रा अल-क़िबलिया शहर पर हमला करने वाले इज़रायली निवासियों द्वारा जलाए गए वाहनों का निरीक्षण किया। [Issam Rimawi/Anadolu Agency]

अब अब्बास ने ऐसा क्यों किया?

कथित तौर पर, अमेरिका और खाड़ी देशों के दबाव के कारण।

सितंबर में, सऊदी अरब ने फिलिस्तीनी-इजरायल संघर्ष को समाप्त करने के लिए दो-राज्य समाधान पर जोर देने के लिए कई अरब और यूरोपीय देशों के साथ गठबंधन किया – उसने यह निर्दिष्ट नहीं किया कि कौन से देश हैं।

बाद में सितंबर में, रियाद ने नकदी संकट से जूझ रहे प्राधिकरण को बचाए रखने के लिए 60 मिलियन डॉलर देने का वादा किया।

आईसीजी के मुस्तफा ने कहा कि सऊदी अरब ने अब्बास के लिए उत्तराधिकारी चुनने पर 10 मिलियन डॉलर की अंतिम किस्त की शर्त रखी।

पीए को इस बात से परेशानी हुई थी कि उसने पीए की ओर से एकत्र किए जाने वाले कर राजस्व में $188 मिलियन को रोक लिया था – जो ओस्लो की एक शर्त है।

क्या फ़िलिस्तीनी राजनीति में अब भी अब्बास की ताकत है?

हाँ, वह और उसका घेरा।

अब्बास अभी भी सबसे बड़े और सबसे पुराने फिलिस्तीनी राजनीतिक समूह फतह के प्रमुख हैं और उन्होंने अपने बाद पार्टी की कमान संभालने के लिए केंद्रीय समिति के उपाध्यक्ष महमूद अल-अलौल को पहले ही चुन लिया है।

अधिक महत्वपूर्ण बात यह है कि अब्बास फिलिस्तीनी मुक्ति संगठन (पीएलओ) का प्रमुख है, जो पीए से कहीं अधिक शक्तिशाली है।

पीएलओ – फ़तह के प्रभुत्व वाले फ़िलिस्तीनी गुटों का एक छत्र आंदोलन – फ़िलिस्तीनियों के अधिकारों की पैरवी करता है और वैश्विक मंच पर उनकी ओर से निर्णय लेता है

मुस्तफा के अनुसार, अब्बास ने यह सुनिश्चित किया है कि उनके करीबी विश्वासपात्र हुसैन अल-शेख – पीएलओ महासचिव – उनके प्रमुख के रूप में सफल होंगे।

ऐसा करने के लिए, अब्बास ने पीएलओ की कार्यकारी परिषद में वफादारों को नियुक्त किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि चुनाव होने पर वे उसके सर्कल से किसी को वोट देकर सत्ता में लाएँ।

मुस्तफा ने कहा, “पीए सबसे कम प्रतिष्ठित भूमिका है क्योंकि यह सिर्फ एक सेवा प्रदाता है।” “यहाँ असली चरम सीमा पीएलओ और फतह है।”

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