फीफा रिपोर्ट में कहा गया है कि सऊदी अरब 2034 विश्व कप की बोली में 'मध्यम' मानवाधिकार जोखिम है

फुटबॉल की विश्व नियामक संस्था फीफा ने 2034 में पुरुषों के विश्व कप की मेजबानी के लिए सऊदी अरब की बोली के लिए अपनी मूल्यांकन रिपोर्ट शुक्रवार रात को जारी की, जिसमें राष्ट्र को सफल कनाडाई, अमेरिकी और मैक्सिकन संयुक्त बोली की तुलना में बोली आवश्यकताओं के लिए उच्च स्कोर प्रदान किया गया। 2026 संस्करण के लिए, मानवाधिकारों के लिए जोखिम मूल्यांकन को “मध्यम” घोषित करते हुए।

फीफा ने अपनी रिपोर्ट में यह भी दावा किया है कि सऊदी अरब के भीतर सुधारों के लिए “उत्प्रेरक” के रूप में कार्य करने की प्रतिस्पर्धा में “अच्छी क्षमता” है, यह कहते हुए कि यह “सकारात्मक मानवाधिकार परिणामों में योगदान देगा”। एमनेस्टी इंटरनेशनल ने फीफा की टिप्पणियों को सऊदी अरब के मानवाधिकार रिकॉर्ड का “आश्चर्यजनक रूप से सफेदी” बताया।

बोली रिपोर्ट में यह भी घोषित किया गया कि तेल समृद्ध सऊदी की बोली ने “स्थिरता के प्रति अच्छी प्रतिबद्धता” प्रदर्शित की है, जबकि फीफा स्वीकार करता है कि सऊदी बोली देश की जलवायु के कारण समय के संदर्भ में “बढ़ा हुआ जोखिम” प्रस्तुत करती है।

फीफा, जो आम तौर पर जून और जुलाई में पुरुषों के विश्व कप आयोजित करता है, का कहना है कि बोली लगाने वाले ने टूर्नामेंट के लिए कोई प्रस्तावित विंडो निर्धारित नहीं की है, लेकिन “टूर्नामेंट की सफलता सुनिश्चित करने” के लिए सहयोग करने का वादा किया है, जिसका अर्थ है कि हम कतर में 2022 संस्करण की पुनरावृत्ति देख सकते हैं। प्रतिभागियों और समर्थकों की सुरक्षा की अनुमति के लिए इसे सर्दियों के महीनों में स्थानांतरित कर दिया गया।

फीफा ने अपनी विश्व कप बोलियों को पांच में से रैंक किया और सऊदी बोली को 4.2 का स्कोर दिया, जो 2026 के लिए तथाकथित यूनाइटेड बोली से अधिक है, जिसे 4.0 रेटिंग दी गई थी। 2027 में महिला विश्व कप के लिए, ब्राज़ील की सफल बोली को 4.0 रैंक दिया गया, जबकि बेल्जियम, नीदरलैंड और जर्मनी की पराजित संयुक्त बोली को 3.7 का स्कोर दिया गया।

फीफा ने शनिवार सुबह मध्य यूरोपीय समयानुसार 12.33 बजे मीडिया को एक ईमेल में अपनी रिपोर्ट जारी की। लगभग तुरंत ही, सऊदी गजट जैसे मध्य पूर्वी अंग्रेजी भाषी आउटलेट्स में रिपोर्टें सामने आईं, घोषणा विश्व कप के लिए बोली लगाते समय सऊदी बोली को फीफा से अब तक का सर्वोच्च स्कोर प्राप्त हुआ था।

2034 विश्व कप के लिए सऊदी की बोली को पहले से ही लगभग अपरिहार्य माना जा रहा था क्योंकि वह टूर्नामेंट के लिए एकमात्र बोली लगाने वाला था। यह परिणाम फीफा द्वारा 2030 विश्व कप के लिए एक मेगा-संस्करण बोली की घोषणा के बाद विकसित हुआ, जिसे तीन महाद्वीपों (अफ्रीका, यूरोप और दक्षिण अमेरिका) और छह देशों (मोरक्को, स्पेन, पुर्तगाल, अर्जेंटीना, उरुग्वे और पैराग्वे) में आयोजित किया जाएगा।

इसने उन तीन महाद्वीपों को 2034 में निम्नलिखित विश्व कप के लिए बोली लगाने से बाहर कर दिया, जबकि 2026 के संयुक्त अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको कार्यक्रम ने फीफा के परिसंघ रोटेशन के सिद्धांत के कारण उत्तरी अमेरिका में वापसी को खारिज कर दिया।

इससे सउदी को एशिया या ओशिनिया में कहीं और से प्रतिद्वंद्वी की अनुपस्थिति में स्पष्ट रूप से भाग लेने का मौका मिला, जो 11 दिसंबर को फीफा कांग्रेस में सदस्य देशों के वोट के अधीन था, जिसे व्यापक रूप से एक औपचारिकता के रूप में देखा गया था।

फीफा की रिपोर्ट में कहा गया है कि उनके मूल्यांकन में “विभिन्न स्रोतों से परामर्श किया गया, जिसमें बोली लगाने वाले की मानवाधिकार रणनीति, अनिवार्य संदर्भ मूल्यांकन, साथ ही मेजबान देश और मेजबान शहरों से प्रत्यक्ष प्रतिबद्धताएं, साथ ही सभी अनुबंधात्मक होस्टिंग दस्तावेज़ शामिल हैं, जिनमें से सभी में विशेष रूप से संबंधित प्रावधान शामिल हैं। प्रतिस्पर्धा के संबंध में मानवाधिकारों का सम्मान करना”।

टेनिस स्टार ओन्स जाबेउर (दूर बाएं) और आर्यना सबालेंका अक्टूबर में सऊदी 2034 बोली प्रदर्शनी का दौरा करेंगे (केटलिन मुलकाही/डब्ल्यूटीए के लिए गेटी इमेजेज)

तथापि, एथलेटिक पिछले महीने पता चला कि कैसे 11 संगठनों – जिनमें एमनेस्टी इंटरनेशनल, ह्यूमन राइट्स वॉच, एक सऊदी अरब प्रवासी संगठन और खाड़ी क्षेत्र में विशेषज्ञता वाले मानवाधिकार समूह शामिल हैं – ने फीफा के लिए “सऊदी के लिए स्वतंत्र संदर्भ मूल्यांकन तैयार” शीर्षक वाली एक रिपोर्ट की विश्वसनीयता के बारे में प्रमुख चिंताएं उठाईं। फीफा विश्व कप 2034 के संबंध में अरेबियन फुटबॉल फेडरेशन”।

वैश्विक कानून फर्म क्लिफोर्ड चांस की सऊदी शाखा द्वारा निर्मित स्वतंत्र संदर्भ मूल्यांकन ने बड़ी संख्या में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानवाधिकारों को अपने मूल्यांकन से बाहर रखा, यह कहते हुए कि ऐसा इसलिए था क्योंकि “या तो सऊदी अरब ने प्रासंगिक संधियों की पुष्टि नहीं की है या क्योंकि सऊदी फुटबॉल महासंघ उन्हें मूल्यांकन के लिए 'आवेदन' करने वाले के रूप में मान्यता नहीं दी गई”।

इसका मतलब यह हुआ कि उन मामलों में जाने से परहेज किया जाएगा जिन्हें कई लोग सऊदी के लिए प्रासंगिक मानते हैं, विशेष रूप से अभिव्यक्ति, संघ और सभा की स्वतंत्रता के साथ-साथ एलजीबीटीक्यूआई+ भेदभाव, ट्रेड यूनियनों पर प्रतिबंध, धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार और जबरन बेदखली से संबंधित।

रिपोर्ट में कहा गया है कि इसके मूल्यांकन का दायरा “फीफा के साथ समझौते में सऊदी अरब फुटबॉल महासंघ द्वारा निर्धारित किया गया था”, यह सुझाव देता है कि फीफा ने खुद ही चूक को मंजूरी दे दी थी। संपर्क करने पर सऊदी फुटबॉल एसोसिएशन और फीफा दोनों ने कोई प्रतिक्रिया नहीं दी एथलेटिक उन दिनों।

अधिकार समूहों द्वारा एक प्रेस विज्ञप्ति में, उन्होंने दावा किया कि “क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान के वास्तविक शासन के तहत सऊदी अरब का पहले से ही गंभीर मानवाधिकार रिकॉर्ड खराब हो गया है” और “सामूहिक निष्पादन, यातना, जबरन गायब होने, गंभीर रूप से गायब होने की बढ़ती संख्या” का हवाला दिया। स्वतंत्र अभिव्यक्ति पर प्रतिबंध, पुरुष संरक्षकता प्रणाली के तहत महिलाओं के अधिकारों का दमन, एलजीबीटीआई+ भेदभाव, और सऊदी अरब-यमन सीमा पर सैकड़ों प्रवासियों की हत्या”।

एमनेस्टी इंटरनेशनल के श्रम अधिकार और खेल प्रमुख स्टीव कॉकबर्न ने कहा, “जैसा कि अपेक्षित था, फीफा द्वारा सऊदी अरब की विश्व कप बोली का मूल्यांकन देश के क्रूर मानवाधिकार रिकॉर्ड का आश्चर्यजनक रूप से सफेदी है।” “ऐसी कोई सार्थक प्रतिबद्धता नहीं है जो श्रमिकों का शोषण होने, निवासियों को बेदखल होने या कार्यकर्ताओं को गिरफ्तार होने से रोक सके।

“गंभीर मानवाधिकार जोखिमों के स्पष्ट सबूतों को नजरअंदाज करके, फीफा को आने वाले दशक में होने वाले उल्लंघनों और दुर्व्यवहारों के लिए अधिक ज़िम्मेदारी लेने की संभावना है। सऊदी अरब में मौलिक मानवाधिकार सुधारों की तत्काल आवश्यकता है, अन्यथा 2034 विश्व कप अनिवार्य रूप से शोषण, भेदभाव और दमन से कलंकित हो जाएगा।

शनिवार सुबह प्रकाशित फीफा बोली मूल्यांकन, क्लिफोर्ड चांस रिपोर्ट पर काफी हद तक निर्भर करता है। यह “एलजीबीटीक्यूआई+”, “कामुकता” या “यौन अभिविन्यास” शब्दों का कोई संदर्भ नहीं देता है, जबकि सऊदी अरब के भीतर महिलाओं के अधिकारों का एकमात्र उल्लेख महिलाओं के खेल के विकास और फुटबॉल में महिलाओं की भागीदारी के संदर्भ में पाया जा सकता है। सऊदी.

बोली मूल्यांकन में कहा गया है कि सऊदी ने “महिलाओं और लड़कियों के लिए और विशिष्ट स्तर पर रुचि और जमीनी स्तर पर भागीदारी विकसित करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है”।

रियाद में सऊदी 2034 विश्व कप प्रदर्शनी में जेद्दा सेंट्रल डेवलपमेंट का एक मॉडल (गेटी इमेजेज के माध्यम से फ़ैज़ नुरेल्डाइन/एएफपी)

बोली, जो निम्न, मध्यम या उच्च के आधार पर होती है, स्टेडियम, परिवहन और आवास के साथ-साथ पहले बताए गए “इवेंट टाइमिंग” के लिए मध्यम स्तर का जोखिम भी देती है। टूर्नामेंट के लिए प्रस्तावित 15 स्टेडियमों में से आठ नए बने होने के बावजूद, स्टेडियमों को पांच में से 4.1 रेटिंग दी गई है। फीफा ने कहा कि यह “थोड़ा ऊंचा” जोखिम प्रोफ़ाइल प्रस्तुत करता है।

बोली मूल्यांकन में कहा गया है कि सऊदी बोली ने सुरक्षा और संरक्षा, श्रम अधिकार (विशेष रूप से मौलिक श्रम अधिकार और प्रवासियों के अधिकार) सहित प्रतिस्पर्धा के संबंध में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानवाधिकारों का सम्मान, सुरक्षा और उन्हें पूरा करने के लिए सरकार से प्रतिबद्धताएं प्रस्तुत कीं। श्रमिक), बच्चों के अधिकार, लैंगिक समानता और गैर-भेदभाव, साथ ही अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता (प्रेस की स्वतंत्रता सहित)”।

फीफा का कहना है कि सउदी ने फीफा विश्व कप की तैयारी और वितरण में शामिल सभी व्यक्तियों के लिए “समान वेतन” के साथ-साथ “सभ्य कामकाजी और रहने की स्थिति” के लिए प्रतिबद्ध किया है, जिसमें अनुपालन की निगरानी के लिए श्रमिक कल्याण प्रणाली की स्थापना भी शामिल है। टूर्नामेंट से संबंधित श्रमिकों के लिए श्रम अधिकार मानक”।

उनका यह भी कहना है कि सउदी “प्रतिस्पर्धा से जुड़ी सभी गतिविधियों में अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को बनाए रखने की अपनी प्रतिबद्धता के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के साथ जुड़ेगा।” पड़ोसी कतर में आयोजित 2022 विश्व कप से पहले और उसके दौरान प्रवासी श्रमिकों के उपचार और अधिकार सबसे बड़े चर्चा के बिंदुओं में से एक थे।

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फीफा ने 2030 विश्व कप के लिए एकमात्र बोली के लिए अपनी रिपोर्ट जारी की, जो स्पेन, पुर्तगाल, मोरक्को, उरुग्वे, अर्जेंटीना और पैराग्वे में आयोजित की जाएगी। 2030 की बोली, जिसका कोई प्रतिद्वंद्वी नहीं है, पर भी सदस्य देशों द्वारा 11 दिसंबर को मतदान किया जाएगा। इसे 5 में से 4.2 की रेटिंग भी मिली, जिसमें एकमात्र मध्यम जोखिम कारक स्टेडियम, आवास, परिवहन, हैं। और टूर्नामेंट का कानूनी ढांचा।

तीन महाद्वीपों में आयोजित प्रतियोगिता के “स्थायी कार्यक्रम प्रबंधन” और “पर्यावरण संरक्षण” को “कम” जोखिम माना गया था।

रिपोर्ट में कहा गया है कि “पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन और बोली लगाने वाले द्वारा प्रारंभिक कार्बन पदचिह्न मूल्यांकन, उल्लिखित प्रतिबद्धताओं, उद्देश्यों और शमन कार्यों के साथ, ग्रह पर टूर्नामेंट के नकारात्मक प्रभावों के प्रबंधन की दिशा में प्रभावी रणनीतियों के विकास के लिए एक अच्छी नींव प्रदान करते हैं।” और पर्यावरण की रक्षा करना”।

(शीर्ष फोटो: क्रिस्टोफर पाइक/ब्लूमबर्ग गेटी इमेजेज के माध्यम से)