माओरी अधिकारों की लड़ाई ने मंगलवार को राजधानी वेलिंगटन में 42,000 प्रदर्शनकारियों को न्यूजीलैंड की संसद में खींच लिया।
नौ दिनों तक चलने वाला हिकोई, या शांतिपूर्ण मार्च – माओरी की एक परंपरा – एक विधेयक के विरोध में शुरू किया गया था, जो देश की 184 साल पुरानी वेटांगी की संस्थापक संधि की पुनर्व्याख्या करना चाहता है, जिस पर ब्रिटिश उपनिवेशवादियों और स्वदेशी लोगों के बीच हस्ताक्षर किए गए थे। माओरी लोग.
मंगलवार को विरोध प्रदर्शन समाप्त होने से पहले कुछ लोग नौ दिनों तक संसद भवन के बाहर शांतिपूर्ण प्रदर्शन भी कर रहे थे।
14 नवंबर को, विवादास्पद संधि सिद्धांत विधेयक प्रारंभिक मतदान के लिए संसद में पेश किया गया था। माओरी सांसदों ने मतदान को बाधित करने के लिए हाका (एक माओरी औपचारिक नृत्य) का मंचन किया, जिससे संसदीय कार्यवाही अस्थायी रूप से रुक गई।
तो, वेटांगी की संधि क्या थी, इसे बदलने के प्रस्ताव क्या हैं, और यह न्यूजीलैंड में विरोध प्रदर्शन का केंद्र क्यों बन गया है?
माओरी कौन हैं?
माओरी लोग दो बड़े द्वीपों के मूल निवासी हैं जिन्हें अब न्यूजीलैंड के नाम से जाना जाता है, वे कई शताब्दियों से वहां रह रहे हैं।
माओरी 1300 के दशक में डोंगी यात्रा पर पूर्वी पोलिनेशिया से न्यूजीलैंड के निर्जन द्वीपों में आए थे। सैकड़ों वर्षों के अलगाव के दौरान, उन्होंने अपनी विशिष्ट संस्कृति और भाषा विकसित की। माओरी लोग ते रेओ माओरी बोलते हैं और उनकी अलग-अलग जनजातियाँ या इवी पूरे देश में फैली हुई हैं।
दो द्वीपों को मूल रूप से कहा जाता था Aotearoa माओरी द्वारा. न्यूजीलैंड का नाम एओटेरोआ ब्रिटिश उपनिवेशवादियों द्वारा दिया गया था जिन्होंने 1840 में संधि के तहत नियंत्रण ले लिया था।
1947 में न्यूजीलैंड यूनाइटेड किंगडम से स्वतंत्र हो गया। हालाँकि, यह तब हुआ जब माओरी लोगों को औपनिवेशिक निवासियों के हाथों 100 से अधिक वर्षों में बड़े पैमाने पर हत्याओं, भूमि पर कब्ज़ा और सांस्कृतिक विनाश का सामना करना पड़ा।
वर्तमान में न्यूजीलैंड में 978,246 माओरी हैं, जो देश की 5.3 मिलियन की आबादी का लगभग 19 प्रतिशत हैं। उनका प्रतिनिधित्व ते पति माओरी या माओरी पार्टी द्वारा किया जाता है, जिसके पास वर्तमान में संसद की 123 सीटों में से छह सीटें हैं।
वतांगी की संधि क्या थी?
6 फरवरी, 1840 को, ब्रिटिश क्राउन और लगभग 500 माओरी प्रमुखों या रंगतीरा के बीच वेतांगी की संधि पर हस्ताक्षर किए गए, जिसे ते तिरीती ओ वेतांगी या सिर्फ ते तिरीती भी कहा जाता है। यह संधि न्यूज़ीलैंड का संस्थापक दस्तावेज़ थी और इसने आधिकारिक तौर पर न्यूज़ीलैंड को एक ब्रिटिश उपनिवेश बना दिया।
जबकि संधि को माओरी और ब्रिटिशों के बीच मतभेदों को हल करने के उपाय के रूप में प्रस्तुत किया गया था, संधि के अंग्रेजी और ते रेओ संस्करणों में वास्तव में कुछ स्पष्ट अंतर हैं।
ते रेओ माओरी संस्करण माओरी प्रमुखों को “रंगतीरतंगा” की गारंटी देता है। इसका अनुवाद “आत्मनिर्णय” है और यह माओरी लोगों को खुद पर शासन करने के अधिकार की गारंटी देता है।
हालाँकि, अंग्रेजी अनुवाद में कहा गया है कि माओरी प्रमुखों ने “संप्रभुता के सभी अधिकारों और शक्तियों को पूरी तरह से और बिना किसी आरक्षण के इंग्लैंड की महारानी महामहिम को सौंप दिया”, माओरी के लिए स्व-शासन का कोई उल्लेख नहीं किया गया।
अंग्रेजी अनुवाद माओरी को “उनकी भूमि और संपदा, वन, मत्स्य पालन पर पूर्ण विशिष्ट और अबाधित कब्ज़ा” की गारंटी देता है।
माओरी समुदाय के आयोजक और सामुदायिक अभियान संगठन एक्शनस्टेशन एओटेरोआ के निदेशक कैसी हार्टेंडोर्प ने अल जज़ीरा को बताया, “अंग्रेजी मसौदा पूरे देश में माओरी पर ब्रिटिश उपनिवेशवादियों के पूर्ण अधिकार और नियंत्रण के बारे में बात करता है।”
हार्टेंडॉर्प ने बताया कि ते रेओ संस्करण में “कवानाटंगा” शब्द शामिल है, जो ऐतिहासिक और भाषाई संदर्भ में “ब्रिटिश निवासियों को अपने लोगों पर शासन करने के लिए अपनी स्वयं की सरकारी संरचना स्थापित करने का अवसर देता है लेकिन वे स्वदेशी लोगों की संप्रभुता को सीमित नहीं करेंगे”।
“हमने संप्रभुता कभी नहीं छोड़ी, हमने कभी सौंपी नहीं। हमने नए निवासियों को अपनी सरकार बनाने का उदार निमंत्रण दिया क्योंकि वे उस समय अनियंत्रित और अराजक थे,'' हार्टेंडोर्प ने कहा।
हालाँकि, 1840 के बाद के दशकों में, माओरी भूमि का 90 प्रतिशत ब्रिटिश क्राउन द्वारा ले लिया गया था। संधि के दोनों संस्करणों का बार-बार उल्लंघन किया गया है और माओरी लोगों को आजादी के बाद भी न्यूजीलैंड में अन्याय सहना पड़ रहा है।
1975 में, संधि मामलों पर निर्णय लेने के लिए वेटांगी ट्रिब्यूनल को एक स्थायी निकाय के रूप में स्थापित किया गया था। ट्रिब्यूनल संधि के उल्लंघनों को दूर करने और संधि के दो पाठों के बीच मतभेदों को दूर करने का प्रयास करता है।
समय के साथ, संधि के उल्लंघनों पर बस्तियों में अरबों डॉलर की बातचीत हुई है, विशेष रूप से माओरी भूमि की व्यापक जब्ती से संबंधित।
हालाँकि, अन्य अन्याय भी हुए हैं। 1950 और 2019 के बीच, लगभग 200,000 बच्चों, युवाओं और कमजोर वयस्कों को राज्य और चर्च देखभाल में शारीरिक और यौन शोषण का शिकार होना पड़ा, और एक आयोग ने पाया कि माओरी बच्चे दूसरों की तुलना में दुर्व्यवहार के प्रति अधिक संवेदनशील थे।
इस साल 12 नवंबर को, प्रधान मंत्री क्रिस्टोफर लक्सन ने इन पीड़ितों के लिए माफी जारी की, लेकिन माओरी बचे लोगों ने इसे अपर्याप्त बताते हुए इसकी आलोचना की। एक आलोचना यह थी कि माफी में संधि को ध्यान में नहीं रखा गया। हालाँकि संधि के सिद्धांत ठोस नहीं हैं और लचीले हैं, यह एक महत्वपूर्ण ऐतिहासिक दस्तावेज़ है जो माओरी अधिकारों को कायम रखता है।
संधि सिद्धांत विधेयक क्या प्रस्तावित करता है?
संधि सिद्धांत विधेयक न्यूजीलैंड की गठबंधन सरकार में एक छोटी साझीदार, उदारवादी एसीटी पार्टी के संसद सदस्य डेविड सेमुर द्वारा पेश किया गया था। सेमुर स्वयं माओरी हैं। पार्टी ने इस साल 7 फरवरी को बिल के बारे में एक सार्वजनिक सूचना अभियान शुरू किया।
एसीटी पार्टी का दावा है कि इस संधि की दशकों से गलत व्याख्या की गई है और इससे न्यूजीलैंडवासियों के लिए दोहरी प्रणाली का निर्माण हुआ है, जहां माओरी और श्वेत न्यूजीलैंडवासियों के पास अलग-अलग राजनीतिक और कानूनी अधिकार हैं। सेमुर का कहना है कि संधि के अर्थ की गलत व्याख्या ने प्रभावी रूप से माओरी लोगों को विशेष उपचार दिया है। विधेयक में “जाति के आधार पर विभाजन” को ख़त्म करने का आह्वान किया गया है।
सेमुर ने कहा कि उदाहरण के लिए, “सार्वजनिक संस्थानों में जातीय कोटा” का सिद्धांत समानता के सिद्धांत के विपरीत है।
विधेयक संधि के सिद्धांतों की विशिष्ट परिभाषाएँ निर्धारित करने का प्रयास करता है, जो वर्तमान में लचीली हैं और व्याख्या के लिए खुली हैं। ये सिद्धांत तब सभी न्यूज़ीलैंडवासियों पर समान रूप से लागू होंगे, चाहे वे माओरी हों या नहीं।
एक्शनस्टेशन एओटेरोआ के नेतृत्व में एक पहल टुगेदर फॉर ते तिरिटी के अनुसार, यह बिल न्यूजीलैंड सरकार को सभी न्यूजीलैंडवासियों पर शासन करने और कानून के तहत सभी न्यूजीलैंडवासियों को समान मानने की अनुमति देगा। कार्यकर्ताओं का कहना है कि इससे माओरी लोगों को प्रभावी रूप से नुकसान होगा क्योंकि उन पर ऐतिहासिक रूप से अत्याचार किया गया है।
वेतांगी ट्रिब्यूनल सहित कई लोगों का कहना है कि इससे माओरी अधिकारों का क्षरण होगा। एक्शनस्टेशन एओटेरोआ के एक बयान में कहा गया है कि बिल के सिद्धांत वेटांगी की संधि के “अर्थ को बिल्कुल भी प्रतिबिंबित नहीं करते हैं”।
बिल इतना विवादास्पद क्यों है?
इस विधेयक का न्यूजीलैंड में बाएं और दाएं दोनों राजनीतिक दलों ने कड़ा विरोध किया है और माओरी लोगों ने इस आधार पर इसकी आलोचना की है कि यह संधि और इसकी व्याख्या को कमजोर करता है।
न्यूज़ीलैंड के एक माओरी पत्रकार गिदोन पोर्टर ने अल जज़ीरा को बताया कि अधिकांश माओरी, साथ ही इतिहासकार और कानूनी विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि यह विधेयक “दशकों के विस्तृत शोध और बातचीत के जरिए 'सिद्धांतों' को बनाने वाली समझ को फिर से परिभाषित करने का प्रयास है।” संधि”
पोर्टर ने कहा कि बिल की आलोचना करने वालों का मानना है कि “इस गठबंधन सरकार के भीतर एसीटी पार्टी चीजों को आजमाने और इंजीनियर करने का काम कर रही है ताकि संसद को न्यायाधीश, जूरी और निष्पादक के रूप में कार्य करने का मौका मिले”।
उन्होंने कहा, अधिकांश माओरी की नजर में, एसीटी पार्टी “केवल 'हम सभी समान अधिकार वाले न्यूजीलैंडवासी हैं' मंत्र के मुखौटे के पीछे अपने नस्लवाद को छिपा रही है”।
वेटांगी ट्रिब्यूनल ने 16 अगस्त को एक रिपोर्ट जारी की जिसमें कहा गया कि यह बिल “साझेदारी और पारस्परिकता, सक्रिय सुरक्षा, अच्छी सरकार, समानता, निवारण, और … रंगतीरतंगा की गारंटी” के संधि सिद्धांतों का उल्लंघन करता है।
द गार्जियन अखबार द्वारा देखी गई ट्रिब्यूनल की एक अन्य रिपोर्ट में कहा गया है: “यदि यह विधेयक अधिनियमित होता, तो यह आधुनिक समय में संधि का सबसे खराब, सबसे व्यापक उल्लंघन होगा।”
अब बिल को किस प्रक्रिया से गुजरना होगा?
न्यूजीलैंड में किसी विधेयक को कानून बनने के लिए, उसे संसद में तीन दौर से गुजरना होगा: पहले जब इसे पेश किया जाता है, फिर जब सांसद संशोधन का सुझाव देते हैं और अंत में, जब वे संशोधित विधेयक पर मतदान करते हैं। चूंकि सांसदों की कुल संख्या 123 है, इसलिए किसी विधेयक को पारित करने के लिए कम से कम 62 वोटों की आवश्यकता होती है, कनाडा में गुएलफ विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर डेविड मैकडोनाल्ड ने अल जज़ीरा को बताया।
माओरी पार्टी की छह सीटों के अलावा, न्यूज़ीलैंड संसद में न्यूज़ीलैंड लेबर पार्टी की 34 सीटें शामिल हैं; एओटेरोआ की ग्रीन पार्टी के पास 14 सीटें हैं; 49 सीटें नेशनल पार्टी के पास थीं; एसीटी पार्टी के पास 11 सीटें हैं; और आठ सीटें न्यूज़ीलैंड फ़र्स्ट पार्टी के पास थीं।
“प्रधानमंत्री और अन्य कैबिनेट मंत्रियों और अन्य गठबंधन दल के नेताओं सहित राष्ट्रीय पार्टी के नेता [New Zealand] सबसे पहले सभी ने कहा है कि वे समिति चरण से परे विधेयक का समर्थन नहीं करेंगे। यह अत्यधिक संभावना नहीं है कि बिल को एसीटी के अलावा किसी अन्य पार्टी से समर्थन मिलेगा, ”मैकडोनाल्ड ने कहा।
जब इस सप्ताह संसद में विधेयक पर पहले दौर की सुनवाई हुई, तो माओरी पार्टी की सांसद हाना-राविती माईपी-क्लार्क ने कानून की अपनी प्रति फाड़ दी और हाका औपचारिक नृत्य का नेतृत्व किया।
क्या बिल पास होने की संभावना है?
पोर्टर ने कहा, बिल के कानून बनने की संभावना “शून्य” है।
उन्होंने कहा कि एसीटी के गठबंधन सहयोगियों ने अगले चरण में विधेयक को खारिज करने का “दृढ़तापूर्वक वादा” किया है। साथ ही सभी विपक्षी दल भी इसके विरोध में वोट करेंगे.
पोर्टर ने कहा, “वे केवल अपने 'गठबंधन समझौते' के हिस्से के रूप में इसे इतनी दूर तक जाने की अनुमति देने पर सहमत हुए ताकि वे शासन कर सकें।”
न्यूज़ीलैंड की वर्तमान गठबंधन सरकार का गठन नवंबर 2023 में एक महीने पहले हुए चुनाव के बाद हुआ था। इसमें नेशनल पार्टी, एसीटी और न्यूजीलैंड फर्स्ट शामिल हैं।
जबकि दक्षिणपंथी पार्टियों ने कोई विशेष कारण नहीं बताया है कि वे बिल का विरोध क्यों करेंगे, हार्टेंडोर्प ने कहा कि न्यूजीलैंड फर्स्ट और न्यूजीलैंड नेशनल पार्टी संभवतः जनता की राय के अनुरूप मतदान करेगी, जो बड़े पैमाने पर इसका विरोध करती है।
यदि बिल विफल होने वाला है तो लोग विरोध क्यों कर रहे हैं?
विरोध सिर्फ बिल के ख़िलाफ़ नहीं है.
पोर्टर ने कहा, “यह नवीनतम मार्च गठबंधन सरकार की कई माओरी विरोधी पहलों का विरोध है।”
कई लोगों का मानना है कि नवंबर 2023 में सत्ता संभालने वाली रूढ़िवादी गठबंधन सरकार ने “जाति-आधारित राजनीति” को हटाने के लिए कदम उठाए हैं। माओरी लोग इससे खुश नहीं हैं और उनका मानना है कि इससे उनके अधिकार कमजोर हो जायेंगे.
इन उपायों में उस कानून को हटाना शामिल है जिसने माओरी को पर्यावरण मामलों में बोलने का अधिकार दिया था। सरकार ने इस साल फरवरी में माओरी स्वास्थ्य प्राधिकरण को भी समाप्त कर दिया।
विधेयक के विफल होने की अत्यधिक संभावना के बावजूद, कई लोगों का मानना है कि विधेयक को संसद में पेश करने की अनुमति देकर, गठबंधन सरकार ने खतरनाक सामाजिक विभाजन को प्रज्वलित कर दिया है।
उदाहरण के लिए, पूर्व रूढ़िवादी प्रधान मंत्री जेनी शिपली ने कहा है कि बिल को आगे बढ़ाना न्यूजीलैंड में विभाजन का बीजारोपण है।
